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国家公园方案:首要是生态保护 兼具游憩等综合功能

发布时间:2021-07-16 01:11
本文摘要:最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《建立国家公园体制整体方案》。方案提出,国家公园属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,纳入全国生态保护红线区域管理范围,实施最严格的保护。主要功能是重要的自然生态系统真实性、完整性保护,同时兼具科研、教育、闲置等综合功能。 方案要求树立正确的国家公园理念。坚持生态保护第一。 建立国家公园的目的是保护自然生态系统的真实性、完整性,始终强调自然生态系统的严格保护、整体保护、系统保护,保护最应保护的地方。

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最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《建立国家公园体制整体方案》。方案提出,国家公园属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,纳入全国生态保护红线区域管理范围,实施最严格的保护。主要功能是重要的自然生态系统真实性、完整性保护,同时兼具科研、教育、闲置等综合功能。

方案要求树立正确的国家公园理念。坚持生态保护第一。

建立国家公园的目的是保护自然生态系统的真实性、完整性,始终强调自然生态系统的严格保护、整体保护、系统保护,保护最应保护的地方。国家公园坚持世代传承,为后代留下珍贵的自然遗产。坚持国家的代表性。

国家公园不仅拥有极其重要的自然生态体系,还拥有独特的自然景观和丰富的科学内涵,国民认可度高。国家公园以国家利益为主,坚持国家所有,具有国家象征,代表国家形象,表现中华文明。

坚持全国人民的公益性。国家公园坚持全国人民共享,着眼于提高生态系统服务功能,开展自然环境教育,为公众提供亲近自然、体验自然、理解自然、作为国民福利的休息机会。鼓励公众参与,调动全国人民的积极性,激发自然保护意识,提高民族自豪感。

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方案明确了国家公园的定位。国家公园是我国自然保护地最重要的类型之一,属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,纳入全国生态保护红线区域管理范围,实行最严格的保护。

国家公园的首要功能是重要的自然生态系统的真实性、完整性保护,同时兼具科学研究、教育、休息等综合功能。方案确定国家公园空间布局。

制订国家公园设立标准,根据自然生态系统的代表性、面积适宜性和管理可行性,明确国家公园的准入条件,确保自然生态系统和自然遗产具有国家代表性、典型性,确保面积能够维持生态系统结构、流程、功能完整性,确保全民所有自然资源资产占主体地位,在管理上具有可行性。研究提出国家公园空间布局,明确国家公园建设数量、规模。统一考虑自然生态系统的完整性和周边经济社会发展的需要,合理划定单个国家公园范围。

国家公园成立后,相关地区不再保留或设立其他自然保护地类型。方案要求优化完善自然保护地体系。改革分头设置自然保护区、景区、文化自然遗产、地质公园、森林公园等体制,评估我国目前自然保护地保护管理效能,逐步改革根据资源类型设置自然保护地体系,研究科学分类标准,整理各种自然保护地关系,建立以国家公园为代表的自然保护地体系。进一步研究自然保护区、景区等自然保护地的功能定位。


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